Госпромнадзор: требования законодательства
Обзор требований законодательства по приемке в эксплуатацию и регистрации взрывоопасных потенциально опасных объектов.
К взрывоопасным потенциально опасным объектам относятся объекты, указанные в пункте 1 приложения 2 к Закону Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности». В соответствии с требованиями законодательства в области промышленной безопасности потенциально опасные объекты (далее — ПОО) подлежат регистрации в Госпромнадзоре. Регистрация ПОО является административной процедурой и осуществляется в соответствии п. 19.9 Единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2021 №548 (далее – Единый перечень административных процедур).
При регистрации в заявлении ПОО необходимо указать сведения о наличии заключения о соответствии объекта строительства проектной документации, требованиям безопасности и эксплуатационной надежности.
Форма заявления приведена в Положении о порядке регистрации ПОО, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.08.2016 № 613, потенциально опасные объекты подлежат регистрации до их ввода в эксплуатацию.
Получение заключения о соответствии объекта строительства проектной документации, требованиям безопасности и эксплуатационной надежности предусмотрено пунктом 20 Положения о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.06.2011 № 716. Получение указанного выше заключения также является административной процедурой, предусмотренной пунктом 3.9.3 Единого перечня административных процедур.
При обследовании объекта строительства для выдачи заключения проверяется:
- наличие проектной документации на возведение объекта;
- наличие у субъекта промышленной безопасности, разработавшего проект технологического процесса, разрешения (свидетельства) Госпромнадзора на право разработки проектов технологических процессов и (или) производств, где возможно образование взрывоопасных сред (п. 19.31.1 Единого перечня административных процедур);
- наличие заключения государственной экспертизы;
- наличие у субъектов, принимавших участие в возведении объекта, лицензий на выполнение работ по монтажу, наладке;
- наличие документов, подтверждающих соответствие технических устройств, применяемых на ПОО, требованиям технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза;
- наличие эксплуатационной документации (паспорт, руководство по монтажу, эксплуатации) заводов-изготовителей на все технические устройства, смонтированные на объекте;
- исполнительная документация на монтаж технологического оборудования, систем контроля, управления, защиты;
- наличие технологической документации на вводимый в эксплуатацию объект (технологический регламент, технологические инструкции, инструкции по охране труда и т.д.).
Результаты обследования оформляются в виде «Сведений об осмотре объекта строительства в ходе работы рабочей комиссии по приемке в эксплуатацию опасного производственного объекта или потенциально опасного объекта», указанный документ прилагается к заявлению на получение в соответствии с пунктом 3.9.3 Единого перечня административных процедур заключения о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации (в части эксплуатационной надежности и промышленной безопасности).
Мария Катеринина, главный государственный инспектор Гомельского ОУ ГПН